武汉市政府关于黄陂武湖沙口家园建设示范园区规划论证专题会议
5月30日上午10时,在武湖农场(街办),武汉市政府副市长张学忙同志受市长李宪生的委托,召集专题会议,对武汉黄陂武湖沙口家园建设示范园区整体方案和产业项目规划进行论证。参加会议的有市建委、计委、农业局、规划局、市规划设计院、黄陂区委、区政府、武湖农场、上海嘉定农业发展有限公司等单位。
上海嘉定农业发展有限公司董事长张润斌首先汇报园区建设推进情况,介绍产业项目规划方案,提出了项目推进过程中急需解决的主要问题。市、区各相关部门对规划方案进行了讨论并提出建设性意见。黄陂区委书记袁堃进一步明确了示范园区的创新目标,阐述在家园建设行动计划实施过程中,引进上海嘉农实施企业化操作在项目运作、资本人力资源投入、可持续发展、农村社区管理四大机制上的突破性作用,以及解决规划对接、政策适用、基础设施配套、项目建设手续等四方面问题的操作原则。
副市长张学忙作了总结讲话。他首先转达了在北京学习的李宪生市长对示范园区工作的高度关注和李市长所作"市、区全力支持武湖沙口家园建设,把为农民办的好事办好。"的重要指示。肯定了黄陂区委对于示范区工作把握的高度、深度和广度。对上海嘉定农业发展有限公司园区整体思路和策划方案给予高度评价。认为嘉农的思路方案全方位综合解决农村、农民、农业的生产、经营、生活方式进步发展问题,没有停留在单纯将农村城镇化的层面,上升到了工业化、产业化、生产、生活方式转变的高度。方案充分利用市场化机制,项目化管理,在吸引社会投资,实现家园建设投资主体多元化方面是一个新的启示。设计政府主导、农民主体、企业运作的共赢模式,有利于农村的长远发展、农民长远利益的保护,真正实现广大农民的安居乐业。
他强调,对于新农村建设的政策,凡是全国范围内有现行的,都要用足用好,政策暂时不明晰的领域,要有所创新,要为示范园区提供最优化的政策保障。示范园区的规划要纳入当地和区域总体规划的修编日程,抓紧对口衔接。对于园区的基础设施(包括环保设施)配套,保持适度超前性,7平方公里范围内的,实行企业化投入,其费用纳入整体资金平衡范围,7平方公里之外的,由市区政府负责对接。对于企业需要的各种手续文件,市里支持区政府专人负责、加快办理。建委、计委、农业局、规划局等单位要对口支持:基础设施建设专项拨款尽快到位,落实相关产业和城镇化建设的资金支持,落实规划修编。
张副市长指出项目规划必须坚持以下原则:
1、精心谋划,政策先行。深入研究宏观、微观各层面政策,使家园建设得到省、市最好的政策支持
2、因地制宜,开拓创新。根据武汉本地条件和客观环境,吸收外地先进经验,打造武汉新农村建设的新模式,凸显武汉特色。
3、科学规划,适度超前。立足武湖,放眼武汉,把沙口新农村的规划和大武汉、和黄陂的城镇建设、一主三化工作总体规划结合起来。用全局观念、整体观念指导产业规划。
4、在园区的产业规划中,要结合本地资源条件的实际,优先考虑农业,以农为本,突出"绿色、本地化"特点。
他对产业规划具体项目运作提出建议:对于绿色蔬菜园,规划面积在原定基础上,可以扩大,形成规模;科技示范园可以把经营方向调整为高品质农作物种子、种苗的高科技培育,相应的规划面积也可以扩大;而林果花卉园和民俗休闲村的规模适度控制,休闲村可以并入林果花卉园内;农产品加工中心考虑迁移到沙口之外,由武湖农场另行安排到规划的工业园区之中;现代物流园依托极为优越的交通条件,考虑引进美国纽约农产品交易中心共同筹建中南六省农产品国际交易中心;设立高级农业职业学院(校)。
张学忙副市长对示范园区下步工作作出了部署。一是要加紧项目规划的衔接;二是抓紧八大产业、一个城镇、配套基础设施三方面的项目化,条件成熟的直接立项申报,寻求国家部委的专项支持;三是抓紧招商引资;四是农业项目先行,在作好项目规划和投资平台搭建基础上,实施见效快的产业项目。五是拟定在8-9月间,黄陂区委、区政府、上海嘉定农业发展有限公司联合人民日报、光明日报等国家主要媒体,举办"首届武汉新农村建设与中部崛起"论坛,同时,在上海举办武汉农业产业项目招商活动,借机推广和宣传,促进农业产业项目招商引资,从现在起积极开始筹备。
最后,张副市长希望双方真诚合作,处理好企业、农民和政府三方面的利益关系,实现双赢和多赢;通过密切协作,实现示范园区可持续、健康发展;希望上海嘉农把示范园区建成一个品牌、一面旗帜、一个榜样;力争用3年时间基本建成;市、区全力以赴支持黄陂家园示范建设。
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更新时间:2006年05月31日