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10月9日,上海市政协举行“市场体系”委员学习座谈会,市政协学习委员会副主任、市政府发展研究中心主任周振华作“加快形成统一开放、竞争有序的市场体系”主题发言,市政协副主席周太彤主持会议,副主席高小玫出席,上海市政协委员,致盛集团董事长张润斌参加了此次学习座谈会,学习了会议精神。
周振华梳理了自“十八大”以来中央领导针对我国市场体系建设方面的讲话精神,并就相关问题谈了自己的想法。
市场好不好,公平公正可持续是关键词,杨成长委员认为,这与市场主体定位清不清楚、主体组织完不完善、环境健不健全关系最大,他寄望政府职能调整做到“两退一进”,即退出对微观经济的干预、退出对市场直接干预的同时,积极去完善市场的公平体系。其次针对企业,应积极把握自贸试验区的契机,对外企和民企积极探索负面清单管理模式。最后通过社会行业自治组织的培养来健全市场环境。
金亮委员则通过实例呼应了杨成长的观点,他列举了民营资本在养老、教育领域中面对的种种瓶颈,呼吁政府把财力和精力从审批转向监管,他说:“简政放权,不是把权力下放到下属部门,应当放给市场,让社会组织去做。”
然而,马伊里委员对于社会组织有不一样的看法,社会组织本身也有缺陷,她认为社会组织,尤其是行业协会因为其“准公益”的属性,会导致垄断的形成。因此,行业协会应在一业一会的大前提下,在“业”上做文章,即突破现行的行业分类规定,进一步去细化、增加行业类别。
此外,现场的其他委员还分别就如何建设发展市场、社会政策与经济政策的矛盾、信息技术对金融领域的影响等问题提出了建议。
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