1月10日上午，中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第一次会议在上海世博中心召开。十三届市政协主席董云虎代表政协上海市第十三届委员会常务委员会向大会报告工作。

　　1月14日上午，中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第一次会议圆满完成各项议程，在上海世博中心胜利闭幕，胡文容当选为十四届上海市政协主席。

　　上海两会期间，市政协委员、致盛集团董事长张润斌作为上海市政协第十四届委员会第一次会议提案审查委员会委员，参与提案审查工作。同时，他还重点关注民营经济和公共卫生等行业和民生热点话题，向大会提交了《关于提振信心、数字赋能，助力民营经济高质量发展的建议》以及《关于提升公共卫生服务能力，助力“健康上海”建设的建议》两份提案，为上海新一轮的高质量发展积极建言献策，并受到了文汇报、新华社、新民晚报、政协头条、上海证券报等多家媒体关注报道。

 

▲市政协委员、致盛集团董事长张润斌

 

张润斌董事长在上海“两会”期间提了哪些建议？

 

提振发展信心，激活民营经济高质量发展新动能

　　当前，民营经济已成长为“树根经济”，2021年上海民营经济增加值占GDP比重为28.5%，税收占比达到36.3%，新增就业占比也超过了70%。但民营企业在经营发展中还是面临不少困难和挑战，张润斌分析了影响民营经济发展的因素：一方面，由于疫情反复、国际局势、经济下行等原因，部分民企经营困难，投资意愿下降，发展信心不足。另一方面，部分民营企业还面临转型难、融资难等共性问题。

　　如何更好帮助民营经济发展，进一步促进上海经济的高质量发展，张润斌建议： 

　　一是加大企业家精神的宣传力度，提振民企信心。上海是近代中国民营经济的重要发源地，涌现了大批具有家国情怀的爱国企业家，为国家经济发展作出了重要贡献。建议加大舆论宣传力度，进一步弘扬企业家精神，讲好“沪商”故事，增强企业家干事创业的信心和积极性。

　　二是强化产业培育，支持民营龙头企业做优做强。出台相应的政策措施，支持本土民企龙头做优做强，进一步吸引和集聚全国乃至全球龙头企业，完善大中小企业融通发展机制和收益分配机制，支持龙头企业通过产业投资、孵化等方式入股优质中小企业，支持更多民企成长为独角兽和隐形冠军。

　　三是推动数字经济与实体经济融合发展，助力民企数字化转型。建立面向产业链上下游企业的数据开放赋能平台，降低企业转型门槛。打造数字民营经济集聚区，依托现有产业集群，打造一批实体经济和数字化服务业融合发展的新平台。

　　四是进一步加大融资支持力度，鼓励优质民企进行规范化股份制改革。加大对民营企业的融资支持力度，完善信用担保体系，扩大政策性融资担保规模，支持条件成熟的优质民企开展规范化股份制改造和上市辅导，推动优质企业积极对接资本市场，拓宽企业直接融资渠道。

 

 

让医疗服务“有效率”更有“温度”

　　“上海是全国优质医疗资源最为丰富的城市之一，但与其他国际大都市相比，目前上海公共卫生体系还不够完善，特别是在新冠疫情防控过程中，上海也暴露出一些问题和短板。”张润斌认为，作为常住人口接近2500万的超大型城市，上海人口密度高、流动性强、人员流动频繁，老龄化程度高，导致医疗资源负荷长期较大。

　　张润斌建议：

　　一是加大力度支持医疗优质资源发展，支持部分实力强的公立医院，适度建设发展多院区，让优质医疗资源扩容，建立综合性医院和基层医疗机构的合作机制，推进优质医疗资源加快下沉。

　　二是推动基层卫生服务机构高质量发展，在政策上给予更多倾斜，完善社区服务机构的诊疗设备配置，提升人员待遇水平，吸引更多优秀人才加入基层卫生服务队伍，让社区卫生服务机构能承担更多基本医疗功能，缓解上级医疗单位的就诊压力。

　　三是加大公共卫生人才队伍建设，推动“高校+医院”深度合作，加强复合型人才培养，完善人才评价机制，优化医疗人员薪酬分配，加大对紧缺岗位人才的引进，并给予相应保障，打造专业化、复合型、高水平公共卫生人才队伍。

　　四是搭建统一的数字化医疗服务平台，有效整合全市医疗卫生资源，借助现有的互联网医院、上海健康云、随申办等平台，推进各级各类医疗健康信息互通共享。建立适老化数字平台服务标准，添加老年人模式、语音引导，增加服务志愿者等多种措施，降低操作门槛，提高老年用户体验，帮助老年人跨越数据鸿沟，实现便捷就医。

 

▲张润斌董事长接受文汇报全媒体采访

 

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