1月14日至17日，中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第三次会议在上海世博中心召开，上海正式进入“两会时间”。

1月15日，上海市第十六届人民代表大会第三次会议开幕，上海市市长龚正作政府工作报告。报告显示，一年来，全市经济社会发展总体平稳、稳中有进。预计全市生产总值增长5%左右，城市经济规模进入了5万亿元以上的新阶段。

 

大会期间，上海市政协委员，上海致盛集团董事长张润斌提交了《关于持续优化产业营商环境，提升涉企政策精准度，增强民营企业获得感的建议》和《关于加大对民营企业拓展海外市场支持力度，有效应对企业出海风险的提案》两份提案，积极履职，为上海经济发展建言献策。

 

张润斌委员表示，上海优化营商环境方案已从1.0版升级到了7.0版，完成了近千项任务。优化营商环境的主战场已经从人文环境板块转到产业振兴板块，建议聚焦不同产业发展的不同需求，尤其是战略性新兴产业和未来产业的发展需求，精准施策，提高政策的持续性、有效性和协同性，谨防企业对于一些涉企政策“闻着香”却“够不着”的窘境。

 

为提升涉企政策的精准度，张润斌建议，相关部门可联合工商联、产业园区、专业服务机构及商会、协会等的力量，开展特定产业及细分领域研究，及时掌握和梳理不同产业共性需求和企业个性诉求，出台更多垂直性的产业政策，并适时开展评估反馈工作，根据企业反馈进行调整，持续提升涉企政策精准度。同时，建议通过大数据分析、人工智能等数字技术，建设政策智能匹配和精准推送平台，整合多部门惠企政策与本地企业进行匹配，并根据匹配结果自动向企业推送最新政策及操作说明，进一步扩大涉企政策“免申即享”适用范围，使惠企政策应享尽享，持续提升企业获得感。

 

他还建议，加强对民营企业产权和企业家合法权益的保护。进一步加大政策落实力度，让更多政策向中小民营企业倾斜，降低民企参与工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设的准入门槛，为民营企业拓展新的发展空间。

 

针对民营企业“走出去”，张润斌建议，完善企业出海投资的事前、事中、事后监管制度，进一步优化民企海外投资政策指导和风险防范机制。同时，建议社会各界联合打造民企“出海”一站式服务中心”，实现线上对接、线下实施，为“出海”企业提供跨境法律咨询、风险管理、投资机会寻找和鉴别、项目可行性分析、规章与制度审查等方面服务。

 

 

1月15日下午，张润斌委员参加分组讨论，与工商联界别委员们一起热议今年政府工作报告亮点，从企业家的角度为进一步优化营商环境建言献策。

 

张润斌委员认为，上海市政府工作报告提出“推动出台民营经济促进条例，依法保护民营企业产权和企业家权益，弘扬企业家精神，加大重大应用场景、科技基础设施等向民营企业开放力度”等内容，让民营企业家感到暖心，也对未来更有信心、更有方向。

 

他建议，促进新兴产业和未来产业发展，需要进一步优化营商环境，政府要在其中发挥主导作用，联合工商联、产业园区、专业服务机构及商协会力量，开展特定产业及细分领域研究，及时掌握和梳理不同产业共性需求和企业个性诉求，出台更多垂直性产业政策，持续提升涉企政策精准度。

 

 

上海两会期间，张润斌委员围绕营商环境优化、民营企业产权保护、民企“出海”风险防范等热点话题积极建言献策，受到上海市工商联、政协联线、央广网、新华社、解放日报、文汇报、新民晚报、中国新闻网、上海证券报、中国金融信息中心、陆家嘴金融网、上海人民广播电台等多家媒体关注报道。